答：按照國(guó)際慣例和中國(guó)領(lǐng)事實(shí)踐，我國(guó)公民在國(guó)外學(xué)習(xí)、工作、居住，或是在國(guó)內(nèi)辦-理出國(guó)簽證時(shí)，常需要使用一些由國(guó)內(nèi)公證處出具的涉外公證/書(shū)，如出生公證、未受刑事處分公證、授權(quán)委托書(shū)公證、合同公證等等。這些公證/書(shū)在送國(guó)外使用前一般需要辦-理領(lǐng)事認(rèn)證；企業(yè)法人因境外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)需要，常需向貿(mào)促機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證、Invoice、裝箱單等，或向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證明、動(dòng)植物出口檢疫證明書(shū),上述文書(shū)在發(fā)往國(guó)外使用前，一般需辦-理領(lǐng)事認(rèn)證。反之，外國(guó)有關(guān)文書(shū)在送我國(guó)使用前，也需辦-理相應(yīng)的領(lǐng)事認(rèn)證。

申請(qǐng)單位如何辦-理領(lǐng)事認(rèn)證？

已在貿(mào)促會(huì)辦-理原產(chǎn)地證注冊(cè)的申請(qǐng)單位需填寫(xiě)《代理領(lǐng)事認(rèn)證申請(qǐng)表》，提交需要辦-理領(lǐng)事認(rèn)證的文件，未在貿(mào)促會(huì)辦-理原產(chǎn)地證注冊(cè)的申請(qǐng)單位還需提交個(gè)人的 明（或護(hù)*照）、單位介紹信、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及貿(mào)促會(huì)認(rèn)為有必要提供的其他佐證。對(duì)于以“國(guó)際商事證明書(shū)”形式辦-理的文件，須另外填寫(xiě)《辦-理國(guó)際商事證明書(shū)申辦表》，提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

領(lǐng)事認(rèn)證的過(guò)程就目前程序來(lái)說(shuō)，跨國(guó)使用的文書(shū)一般需要三個(gè)環(huán)節(jié)層層認(rèn)證，才可以發(fā)生域外法律效力。

（一）、公證、認(rèn)證環(huán)節(jié)：指一國(guó)的公證機(jī)構(gòu)或相應(yīng)機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照本國(guó)法律規(guī)章對(duì)民事或商事法律行為，法律事實(shí)的文書(shū)進(jìn)行書(shū)面證明的行為。

（二）、外交部認(rèn)證環(huán)節(jié)：指文書(shū)出具國(guó)外交部對(duì)該公證機(jī)構(gòu)或相應(yīng)機(jī)構(gòu)出具的文書(shū)上的簽名或印章的真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn)。其目的是使一國(guó)文書(shū)易于在文書(shū)使用國(guó)駐外國(guó)的外交、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)辦-理領(lǐng)事認(rèn)證，并且在一定程度上行使把關(guān)職能，維護(hù)一國(guó)文書(shū)的**性。

（三）、領(lǐng)事認(rèn)證環(huán)節(jié)：指公證文書(shū)使用國(guó)駐外國(guó)的外交領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，對(duì)文書(shū)上文書(shū)出具國(guó)**一個(gè)簽名或者印章真實(shí)性的確認(rèn)和證明。這是文書(shū)發(fā)生域外法律效力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

領(lǐng)事認(rèn)證的整個(gè)程序要經(jīng)過(guò)中國(guó)貿(mào)促會(huì)或公證處、外交部及使、領(lǐng)館認(rèn)證三個(gè)認(rèn)證過(guò)程，所需時(shí)間、要求和費(fèi)用按照各個(gè)使、領(lǐng)館的要求各不相同，因此，企業(yè)應(yīng)盡快辦-理，以避免延誤而造成損失。

領(lǐng)事認(rèn)證的概念: LEGALIZATION BY EMBASSY OR CONSULATE領(lǐng)事認(rèn)證，又稱(chēng)“使領(lǐng)館認(rèn)證”。

領(lǐng)事認(rèn)證的歷史沿革:領(lǐng)事認(rèn)證制度是隨著國(guó)際商業(yè)往來(lái)的發(fā)展而逐步建立起來(lái)的，具有悠久的歷史，在對(duì)外交往和文書(shū)流通方面具有不可替代的作用。 50年代初，阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟決定對(duì)以色列進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁，并同時(shí)抵制與以色列有經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)往來(lái)的外國(guó)企業(yè)。為此，阿拉伯國(guó)家對(duì)向其出口的貨物所涉及的單據(jù)，要求有阿拉伯國(guó)家駐該國(guó)的使（領(lǐng)）館予以領(lǐng)事認(rèn)證，主要是證明出口商品與以色列無(wú)關(guān)。從此，領(lǐng)事認(rèn)證業(yè)務(wù)得以在我國(guó)開(kāi)展。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，一些南美國(guó)家和部分歐洲國(guó)家對(duì)我國(guó)向其出口貿(mào)易也相繼實(shí)施了領(lǐng)事認(rèn)證制度。目前，世界上還有個(gè)別國(guó)家還未與我國(guó)建立大使級(jí)外交關(guān)系，但是民間的商業(yè)往來(lái)仍很頻繁。隨著中國(guó)對(duì)外交往的不斷擴(kuò)大和中國(guó)國(guó)際地位的提升，一些國(guó)家還單方面免除了中國(guó)境內(nèi)文件送往該國(guó)使用的領(lǐng)事認(rèn)證，這些國(guó)家有美國(guó)、日本、法國(guó)、加拿大、澳大利亞等。 在國(guó)際貿(mào)易中，對(duì)出口商的商業(yè)單據(jù)和文件以及其他機(jī)構(gòu)的涉外文件由外交部、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)加以認(rèn)證這已成為一種比較普遍的做法。同時(shí)，領(lǐng)事認(rèn)證不僅僅是一種國(guó)際慣例，而且在不少?lài)?guó)家中是以法律的形式來(lái)加以規(guī)定的。更為重要的是領(lǐng)事職能的一個(gè)體現(xiàn)，它不僅涉及到貿(mào)易問(wèn)題，還涉及到國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系。