黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）提出：“深入推進依法行政，特別是健全依法決策機制，公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。”

《決定》中把風險評估確定為重大行政決策法定程序，有何現實意義？我省第三方社會穩定風險評估的現狀是怎么樣的？本期《看法》就請政法部門工作人員、第三方評估機構負責人來談談風險評估的實際和發展。

     新聞調查

     重大工程項目或重大行政決策前開展社會風險評估，并根據評估情況科學決策、完善方案，日益受到各級地方政府和行政部門的重視。國家發改委已經出臺規定，將社會風險評估作為重大工程項目啟動前置條件，并印發《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》。

     從維護社會穩定、完善科學決策、預防和化解矛盾的角度出發，許多地區將社會穩定風險評估工作進一步拓展延伸，除重大固定資產投資項目外，社會穩定風險評估工作向政府決策、涉及重大民生的非投資工程等領域拓展。據記者調查，寧波是我省較早開展重大事項風險評估的地區，2008 年初，“鎮海泥螺山北側圍墾工程”就引入了社會穩定風險評估機制。

     我省其他地區也逐步引入了社會穩定風險評估，并逐漸加大對這一事前程序的重視力度。隨著十八屆四中全會有關依法行政精神的進一步貫徹落實，重大工程、重大事項的社會穩定風險評估將成為法定化、常態化工作。

強化“穩評”的創新性。要認真總結風險評估中好的做法、成功經驗，形成長效機制，總結推廣。要注重探索采取定量和定性相結合的方式，完善評估社會穩定風險等級的技術指標體系；探索建立社會穩定風險各類專業評估中介機構，設立社會穩定風險評估專家庫，不斷增進評估的科學性和客觀中立性。

發展是**要務，穩定是**責任。如何統籌抓好“硬道理”與“硬任務”、**要務與**責任并行不悖、發展與穩定相互促進？社會穩定風險評估機制為實現這一平衡提供了切實可行的載體。

     【社會穩定風險評估報告用途】項目備案、向發改委或者國土局申請審批……

     【可行性報告編寫單位】山東志遠安全管理咨詢有限公司

     【聯系方式】18510058369   俞經理期待您的來電

     【山東志遠安全管理咨詢有限公司成立于2017年，注冊資本1000萬元，是國內專職從事社會穩定風險評估咨詢的機構之一。公司由潘健創辦并運營，在山東省濟南市市中區民生大街22號三箭銀苑B座28層，辦事處位于山東省棗莊市薛城區薛城區智能制造小鎮A座707。】

     【公司主營業務包括：社會穩定風險分析、評估；行業及地區風險評價；安全評價咨詢服務、安全生產技術咨詢服務、安全生產教育培訓；工程咨詢、項目申請報告編制、可行性研究報告；節能評估；環境評估；水土保持方案編制、水資源調查與評價、入河排污口設置論證報告、建設項目洪水影響評價、水力工程勘察設計、咨詢；通航安全評估；企業信用評估；企業管理咨詢；政府采購代理；招標代理；市政公共設施類別評估服務。】