優(yōu)惠政策框架

意大利沒有專門針對外商投資的優(yōu)惠或鼓勵(lì)政策,一些行業(yè)和地區(qū)投資優(yōu)惠措施普遍適用于包括外資在內(nèi)的所有投資。作為歐盟成員國,意大利必須在歐盟的框架內(nèi)制定相應(yīng)的鼓勵(lì)投資政策,即對按歐盟標(biāo)準(zhǔn)劃定的特定地區(qū)行業(yè)的投資給予資助,并針對地域和企業(yè)規(guī)模制定不同的資助標(biāo)準(zhǔn),南部地區(qū)的中小企業(yè)享有**幅度的資助。對鋼鐵、造船、汽車制造、人造纖維等敏感行業(yè)禁止提供資助或需得到歐盟特別授權(quán)。此外,對農(nóng)、漁、食品和交通業(yè)也存在類似的禁止、限制和特殊規(guī)定。

意大利為企業(yè)投資與増資提供了廣泛的優(yōu)惠政策,包括贈(zèng)款、免稅、低息**和政府信貸擔(dān)保等。這些政策絕大多數(shù)情況下適用于外國投資企業(yè),并都針對商業(yè)活動(dòng)的主要需求,體現(xiàn)特定目標(biāo),如新建工廠、技術(shù)改造、擴(kuò)大規(guī)模、増置新設(shè)備、研發(fā)、融資、培訓(xùn)、雇工等。

意大利政府還專門為中小企業(yè)量身定做一些優(yōu)惠政策

行業(yè)鼓勵(lì)政策

【可再生能源發(fā)展補(bǔ)貼】

(1)補(bǔ)助的特定地區(qū)。一類地區(qū):包括南部6個(gè)大區(qū),巴西里卡塔( BASILICATA)、卡拉布里亞( CALABRIA)、坎帕尼亞( CAMPANIA)普里亞( PUGLIA)、撒丁島( SARDEGNA)、西西里島( SICILIA)

二類地區(qū):包括阿布魯左( ABRUZZO)、摩里賽( MOLISE)大區(qū)內(nèi)的諸多地區(qū)和其他中北部大區(qū)內(nèi)的部分地區(qū),其符合歐盟有關(guān)法令規(guī)定,享有不超過一類地區(qū)和產(chǎn)業(yè)恢復(fù)地區(qū)的優(yōu)惠待遇。5B類地區(qū):中北部弱勢鄉(xiāng)村地區(qū)

(2) 補(bǔ)助的**額度。根據(jù)歐盟相應(yīng)法令規(guī)定,意大利針對地域和企業(yè)規(guī)模制定不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),南部地區(qū)的中小企業(yè)享有**幅度的補(bǔ)助，歐盟采用資本凈投入補(bǔ)助比率以估算優(yōu)惠措施的實(shí)際作用。

（3）補(bǔ)貼的行業(yè)限制。對一些制造行業(yè)的補(bǔ)助為歐盟委員會(huì)所禁止，或需得到特殊授權(quán)，這些敏感行業(yè)多與對外出口和生產(chǎn)過剩有關(guān)，包括：鋼鐵、造船、汽車制造、人造纖維等。此外，對農(nóng)、漁、食品和交通業(yè)也存在類似的禁止、限制和特殊規(guī)定。

（4）優(yōu)惠措施的累加限制，對于一個(gè)投資項(xiàng)目，禁止同時(shí)享受多項(xiàng)相同類型的優(yōu)惠措施。

地區(qū)鼓勵(lì)政策

【意大利南方發(fā)展戰(zhàn)略】意大利南部是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),因此享受優(yōu)惠政策傾斜,意大利政府針對在南方投資和增加就業(yè)制定了眾多優(yōu)惠政策,主要包括:一般性的財(cái)政金融激勵(lì)措施、雇工鼓勵(lì)措施和基礎(chǔ)設(shè)施投資的融資扶助計(jì)劃。根據(jù)意大利488/92號法律,在以下領(lǐng)域經(jīng)營的大中小型企業(yè)可獲得資助:采礦、制造、建筑、能源開采和分配、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易和旅游。資助的項(xiàng)目要有利于:新建、擴(kuò)建工廠,技術(shù)更新,重組、生產(chǎn)復(fù)蘇,改建或轉(zhuǎn)移現(xiàn)有生產(chǎn)單位。適用地區(qū)包括意大利南部和中北部具有增長點(diǎn)、有發(fā)展?jié)摿Φ奈撮_發(fā)地區(qū)。

意大利鼓勵(lì)企業(yè)在南部投資,意大利引進(jìn)外資及企業(yè)發(fā)展署負(fù)責(zé)落實(shí)意大利“發(fā)展合同”基金補(bǔ)貼。目前在坎帕尼亞、普利亞、卡拉布里亞和西西里等4個(gè)大區(qū)投資超過3000萬歐元以上的項(xiàng)目可以申請補(bǔ)貼,而且投資必須是新建工、設(shè)備,并且外資企業(yè)在意大利擁有可信的投資實(shí)體“發(fā)展合同”可以給予外資企業(yè)30%的項(xiàng)目投資補(bǔ)貼。由于意大利南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,基礎(chǔ)設(shè)施等配套項(xiàng)目不齊全,中資企業(yè)在意大利南部投資很少,主要是一些光伏發(fā)電項(xiàng)目。