在工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中石油和石油工業(yè)起著巨大的推動(dòng)作用，就其自身特色來(lái)講，石油工業(yè)是一個(gè)集多學(xué)科、多領(lǐng)域和高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，作業(yè)地域廣泛，從陸地到海上無(wú)不存在石油的身影和影響，除作為工業(yè)血液有不可替代的作用外，石油產(chǎn)量、儲(chǔ)備等也時(shí)刻牽動(dòng)著當(dāng)今人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。在石油這種有限的不可再生的資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，正進(jìn)行著廣泛的跨國(guó)、跨地區(qū)國(guó)際合作，包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平和運(yùn)作規(guī)則的各個(gè)方面，實(shí)際上是一種大國(guó)際集團(tuán)建立在實(shí)力和管理水平基礎(chǔ)上的競(jìng)爭(zhēng)與合作，從企業(yè)的形象、聲譽(yù)和信譽(yù)關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。在關(guān)注職業(yè)安全健康的同時(shí)，環(huán)境保護(hù)也就成為石油開(kāi)發(fā)者一個(gè)嚴(yán)峻課題。因此，國(guó)際石油行業(yè)把建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范放在了非常重要的地位，逐漸形成了一種國(guó)際慣例，被所有國(guó)際石油公司所接受。

在人類石油工業(yè)發(fā)展初期，由于生產(chǎn)技術(shù)落后，人類只考慮對(duì)自然資源的盲目索取和破壞性開(kāi)采，而沒(méi)有從深層次意識(shí)到這種生產(chǎn)方式對(duì)人類所造成的負(fù)面影響。 國(guó)際上的幾次重大事故對(duì)安全工作的深化發(fā)展與完善起到了巨大的推動(dòng)作用。如1987年的瑞士 SANDEZ大火，1988年英國(guó)北海油田的帕玻爾•阿爾法平臺(tái)事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油引起了工業(yè)界的普遍關(guān)注，都深深認(rèn)識(shí)體會(huì)到，石油石化作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，必須更進(jìn)一步采取有效完善的管理系統(tǒng)以避免重大事故的發(fā)生。如1989年，EXXON公司在阿拉斯加的VALDEZ發(fā)生的重大泄油污染事故后，國(guó)際海事組織于1990年在倫敦召開(kāi)了防止石油對(duì)海洋污染和國(guó)際合作會(huì)議并形成的條例。同一時(shí)期，美國(guó)制定了石油污染法OPA－90（Oil Pollution Act-90，），詳細(xì)規(guī)定了大型油船今后不再生產(chǎn)單殼體，今后將由雙殼體代替（Double Hull）。

全球海上石油作業(yè)的實(shí)踐也推動(dòng)了各石油公司安全管理，國(guó)外有的專家曾這樣評(píng)述過(guò)海上石油安全工作的發(fā)展過(guò)程，六十年代以前主要是從安全方面的要求在裝備上不斷改善對(duì)人員的保護(hù)，利用自動(dòng)化控制手段使工藝流程的保護(hù)性能得到完善。七十年代以后，注重了人的行為研究，注重考察人與環(huán)境的相互關(guān)系；八十年代以后,逐漸發(fā)展形成了一系列安全管理的思路和方法。

1974年石油工業(yè)國(guó)際勘探開(kāi)發(fā)論壇（E&P Forum）成立，它是石油公司國(guó)際協(xié)會(huì)組織，論壇現(xiàn)有成員52名，來(lái)自世界上六十個(gè)不同的國(guó)家。1978年E&P Forum組織了專題工作組，從事HSE管理體系的開(kāi)發(fā)。以殼牌石油公司(Shell)為例，1985年殼牌公司向被廣泛承認(rèn)的世界上**的工業(yè)安全成效之一的杜邦公司（Du pont）作咨詢，**次在石油勘探開(kāi)發(fā)中提出了強(qiáng)化安全管理(ESM)的構(gòu)想和做法，以更好的提高安全成效。1986年在強(qiáng)化安全管理(ESM)的基礎(chǔ)上形成了安全管理手冊(cè)，1987年殼牌公司發(fā)布了環(huán)境管理指南(EMG)，1989年殼牌公司發(fā)布了職業(yè)健康管理導(dǎo)則(OHUG)。

由于對(duì)HSE危害的管理在原則和效果上彼此相似，在實(shí)際過(guò)程中，它們?nèi)哂钟兄豢煞值穆?lián)系，因此需要把健康(H)、安全(S)和環(huán)境(E)納入一個(gè)完整的管理體系。

1991年，殼牌公司委員會(huì)頒布健康、安全與環(huán)境(HSE)方針指南。同年在荷蘭海牙召開(kāi)了**屆油氣勘探、開(kāi)發(fā)的健康、安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議，HSE這一概念逐步為大家所接受。

1992年，殼牌石油公司出版的EP92-0100，形成安全管理體系(SMS) ,并在殼牌集團(tuán)范圍內(nèi)的海上作業(yè)實(shí)施“安全狀況報(bào)告(Safety CASE)”。

1994年油氣開(kāi)發(fā)的安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議在印度尼西亞的雅加達(dá)召開(kāi)，由于這次會(huì)議由石油工程師協(xié)會(huì)（SPE）發(fā)起，并得到國(guó)際石油工業(yè)保護(hù)協(xié)會(huì) (IPICA)和美國(guó)石油地質(zhì)工作者協(xié)會(huì)（AAPG）的支持，影響面很大，有全球各大石油公司和服務(wù)廠商的參與，HSE的活動(dòng)在全球范圍內(nèi)迅速展開(kāi)。

1994年7月，殼牌石油公司為勘探開(kāi)發(fā)論壇(E&P Forum)制定了開(kāi)發(fā)和使用“健康、安全和環(huán)境管理體系導(dǎo)則”正式出版。

1994年9月，殼牌石油公司HSE委員會(huì)制定的“健康、安全和環(huán)境管理體系”經(jīng)殼牌石油公司管理委員會(huì)(CMD)批準(zhǔn)正式頒發(fā)。

1995年，殼牌石油公司，將英國(guó)政府調(diào)查報(bào)告所提出的安全管理體系（SMS）和安全狀況報(bào)告 (Safety CASE)，EP92－0100安全管理體系，石油作業(yè)公司的經(jīng)驗(yàn)和危害管理的技術(shù)融合于一體，采用與ISO 9000和英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)BS5750質(zhì)量**體系相的原則，  充實(shí)了健康、安全、環(huán)境這三項(xiàng)內(nèi)容，形成了完整的一體化的HSE管理體系(HSE－MS)EP95－0100。

1996年1月ISO/TC67的SC67分委員會(huì)發(fā)布《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》（ISO/CD14690標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)草案）。1996年9月，原中國(guó)石油天然氣總公司組織人員同等轉(zhuǎn)化ISO/CD14690。

1997年6月27日正式頒布SY/T6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》標(biāo)準(zhǔn)。

可以說(shuō)，HSE管理體系是石油石化工業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的形成和發(fā)展是石油石化工業(yè)多年工作經(jīng)驗(yàn)積累的成果。HSE－MS作為一個(gè)新型的HSE管理體系，得世界上大多數(shù)石油公司的共同認(rèn)可從而成為它們共同的行為準(zhǔn)則。 世界各國(guó)石油石化公司HSE管理的重視程度普遍提高，HSE管理成為世界性的潮流與主題，建立和持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系將成為國(guó)際石油石化公司HSE管理的大趨勢(shì)。

在國(guó)際各大公司和有關(guān)組織的推動(dòng)下，HSE-MS正在不斷向前發(fā)展，各大石油公司基本上都形成了帶有自身特色的HSE-MS?，F(xiàn)在一些大石油公司正在嘗試將外部環(huán)境認(rèn)證或職業(yè)健康安全認(rèn)證與HSE-MS結(jié)合起來(lái)，并且在其所屬的一些作業(yè)公司獲得了成功。世界各國(guó)的環(huán)境立法更加系統(tǒng)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。目前，世界各國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求都更加嚴(yán)格，近幾年，美國(guó)的一些企業(yè)，甚至美國(guó)石油學(xué)會(huì)(API)從1998年，已將HSE的順序改為EHS順序的管理體系。